来源：人民网-安徽频道

人民网合肥8月26日电（赵越）“十四五”期间，确保新增城镇不少于300万创造就业机会。城镇调查 失业率控制在5.5%左右。到2025年，全省专业技术人员总数达到540万人……8月26日，安徽省人力资源和社会保障厅印发《“十四五”人力资源社会保障规划纲要》发展规划（以下简称《规划》）解读了规划中人民群众关心的民生热点问题。

聚焦七大领域30个重点工程项目

安徽省人力资源和社会保障厅副厅长程广林介绍“十四五”期间安徽省人力资源社会保障发展目标可以概括为“八变”，即：就业更加充分和质量更高，城镇居民收入增长更加稳定合理，更加公平可持续的多层次社会保障体系，更大规模的技术和技能人才，更好的素质。劳动关系更加和谐稳定，公共服务更加平等优质。

《规划》先后部署了就业、城镇居民增收、社会保障、人才人事、劳动关系、人力和社会公共服务、服务区发展等七个方面的32项重点任务。

就业创业促进工程、社会保障促进工程、新阶段江淮人才工程、技术工人省建设工程、和谐劳动关系建设工程、公共服务信息化工程……计划还提出了30个重点项目该项目明确了未来五年需要推进的一批重大改革，以及一批需要建设的载体平台项目。

就业：城镇新增就业不少于300万人

就业是民生之本、财富之源。 “十三五”期间，安徽省城镇新增就业342.9万人，完成“十三五”目标的114.3%；发放创业担保贷款约400亿元；高校毕业生、农民工、退伍军人、离退休人员 渔民等重点群体就业稳步推进；共有110万人失业和就业困难人员实现再就业。

根据规划，“十四五”期间，安徽将继续聚焦更充分、更高质量的就业，以扩大就业能力为目标，显着提高就业质量，更加优化就业。就业创业环境良好，就业形势总体稳定。目标任务是确保城镇新增就业不低于300万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

社会保障：提高各项社会保障待遇水平

《方案》指出，“十四五”期间，调整完善城镇职工基本养老保障机制。完善城乡居民基本养老保险常态调整机制，适时调整省级基本养老保险标准。建立失业人员福利动态增长机制，保障失业人员基本生活，防止失业，促进就业。完善与经济社会发展相适应的工伤待遇调整机制，优化和规范工伤保险待遇设置。

到2025年，基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数将分别达到4900万人、620万人、800万人。

人才：到2025年，全省专业技术人员总数达到540万人

人才是第一资源。 “十四五”期间，安徽省将进一步完善专业技术人才培养体系和机制，完善高素质人才培养链和供应链，持续优化人才发展环境，努力让专业技术人才以更强的创新和创造力迸发。为建设我省优秀人才??聚集的创新创业高地作出积极贡献。到2025年，全省专业技术人员总数达到540万人。

加强博士后科研流动站和工作站建设，加大博士后科研项目经费投入，实施博士后10000人聚集江淮行动计划。力争到2025年，全省博士后科研流动站和工作站总数达到800个左右，博士后研究人员达到人才。

到2025年，争取国家支持建设1个以上省部共建的国家级归国留学人员创业园，力争实现省级全覆盖省辖市归国留学人员创业园。

人力和社会服务：全面推进居民“服务卡”工程建设

广泛分布、基本全覆盖，同时大力推进居民“服务卡”工程建设。推进电子社保卡发行应用，完善电子社保卡属地服务功能，实现最佳移动服务，改善全省发卡环境，优化发卡流程，加强发卡终端管理。提升一卡通服务能力和水平，夯实居民“一卡通”服务应用的支撑基础。

今年底实现社会保障卡在居民服务各领域的初步应用； 2023年底，开放50%的居民“一卡通”服务目录； 2025年底，基本完成居民服务“一卡通”服务目录的开通申请。

同时，进一步扩大社保卡应用的广度和深度，在全省和长三角地区积极探索“同城待遇”。